<input id="ywc3a"><pre id="ywc3a"></pre></input>
    1. <meter id="ywc3a"></meter>
    2. <del id="ywc3a"></del><cite id="ywc3a"></cite>
      <output id="ywc3a"></output>
      安徽省政府信息公開 馬鞍山市政府信息公開 安徽含山 歡迎您訪問含山縣人民政府信息公開!
      索引號: 003275704/201702-00003 信息分類: 政府工作報告/國民經濟發展規劃、計劃/報告
      發布機構: 含山縣政府(政府辦公室) 生成日期: 2017-02-07
      文  號: 發文日期:
      生效時間: 廢止時間:
      名  稱: 2017年政府工作報告 關鍵詞: 政府工作報告  
      信息來源: 含山縣政府(政府辦公室) 瀏覽次數: 2561
      2017年政府工作報告

       

      政府工作報告

       

      ——2016年12月28日在含山縣第十七屆

      人民代表大會第一次會議上

       

      含山縣人民政府縣長  田昕

       

      各位代表:

      現在,我代表縣第十六屆人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。

       

      一、過去五年工作回顧

       

      縣十六屆人大一次會議以來的五年,是我縣發展進程中極不平凡的五年。面對復雜多變的宏觀經濟形勢、艱巨繁重的改革發展任務,我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊團結和依靠全縣人民,主動適應經濟發展新常態,全力推進供給側結構性改革和“調轉促”行動計劃,圓滿完成本屆政府的任期目標。

      五年來,我們主動融入區劃調整格局,經濟發展更具實力。面對全面融入馬鞍山、推動一江兩岸協調發展的機遇,注重東向融合、等高對接,保持了經濟社會平穩較快發展態勢。預計2016年全縣實現地區生產總值135億元,是2011年1.68倍,年均增長13.90%;財政公共預算收入15.26億元,是2011年1.85倍,年均增長13.03%;固定資產投資223億元,是2011年3.33倍,年均增長27.23%;規模以上工業增加值69億元,是2011年2.8倍,年均增長22.88%;社會消費品零售總額45億元,是2011年2.16倍,年均增長16.65%;城鎮居民人均可支配收入25468元,是2011年2.05倍,年均增長12.51%;農村居民人均可支配收入15543元,是2011年1.87倍,年均增長13.95%。鎮域經濟競相發展,開展鄉鎮財政管理體制改革,林頭鎮財政收入突破億元大關,環峰、運漕等5個鎮財政收入邁上4000萬元臺階,清溪鎮、林頭鎮分別被確定為全國發展改革試點城鎮、省級經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮。

      五年來,我們牢牢把握轉型升級趨勢,產業發展更添動力。預計三次產業比重由2011年的20.1:49.0:30.9調整到13.9:51.5:34.6。工業主導地位更顯突出。實施工業經濟倍增及梯度培育行動計劃,出臺支持民營經濟發展、企業上市掛牌獎勵、中小微企業還貸應急周轉金等一系列政策,設立首期2億元產業發展投資基金,常態化扶持實體經濟發展,實現規上工業總產值年均增長27.84%,工業對經濟增長貢獻率由2011年的63.5%提高到69.5%,高端裝備制造(制冷裝備)、節能環保、軌道交通裝備、綠裝新材料等戰略性新興產業產值占全縣規上工業總產值的比重達16.8%,加快改造提升傳統產業,積極推進企業兼并重組,累計新增規上工業企業128家,新發展省級“專精特新”中小企業7家、“兩化融合”示范企業6家,威達環保成功掛牌“新三板”,榮獲全省發展民營經濟考核先進單位。現代農業體系更趨健全。糧食年產由2011年的23.4萬噸增長至28.8萬噸,新增19家市級以上農業產業化龍頭企業、49家規上農產品加工企業,好再來食品、華宇調味食品在省股權托管交易中心農業板成功掛牌,規上農產品加工企業總產值突破70億元。累計流轉土地43萬畝,培育家庭農場、農民合作社等各類農業新型經營主體653個,認定新型職業農民550人,列入農業部新型職業農民培育試點縣。發布“食寶含山”農產品區域公用品牌,累計認證農業“三品”25個,榮獲全國農業品牌示范縣。農作物耕種收綜合機械化率達70.3%,被評為全省農業機械化推廣示范縣。新改建糧庫倉容11.89萬噸,收購糧食33.8萬噸。啟動運漕省級現代農業示范區建設。打造8個市級休閑農業與鄉村旅游示范點。第三產業發展更加繁榮。實現服務業增加值46.7億元,年均增長10.6%。推動文化旅游融合,納入國家全域旅游示范區創建行列,省人大常委會立法保護凌家灘遺址,成功舉辦中國凌家灘文化論壇,持續辦好采茶節、褒禪山戶外旅游節、老鵝湯美食節“三大節慶”,新增1家4A級、6家3A級景區,環峰鎮、銅閘鎮被評為全省優秀旅游鄉鎮,運漕鎮蓼花州村成功申報全國第四批傳統村落,全縣游客接待人數和旅游綜合收入年均分別增長16.2%、18.5%?;钴S城鄉消費市場,列入全省第二批農村商品流通服務體系建設試點縣、供銷社綜合改革試點縣,新增限上商貿企業44家,建成“萬村千鄉”農家店142個、“新網工程”經營服務網點741個、“含幫生活”綜合服務社22個,縣供銷社躋身全國百強縣級社。培育金融服務產業,列入全省農村信用體系建設試驗區,成立全省首個縣級保險行業自律組織,出臺全省首個縣級保險業實施意見,含山農村商業銀行、徽商銀行、華安證券等金融機構掛牌營業,新增金融服務室96個,存貸比較2011年提高4.5個百分點,新增貸款年均增長16%。

      五年來,我們積極營造改革創新氛圍,開放發展更顯活力。著力發揮改革支持作用、創新支撐作用、投資支柱作用,發展形勢呈現蓬勃生機。重點改革取得突破。列入全省首批深化農村綜合改革示范試點縣,頒發全市首批農村土地承包經營權證。列入全省農村金融改革試點縣,率先在全省探索土地承包經營權抵押貸款、在全市開展農業小額貸款保證保險試點,縣通達擔保公司榮獲全省“政銀擔”合作模式先進單位。列入全省深化醫藥衛生體制綜合改革試點縣,公立醫療機構藥品全面實現“零差率”銷售,組建全縣首家縣域醫共體。穩步推進財稅體制改革,建立綜合治稅機制,完善國庫集中支付和公務卡結算制度。探索園區管理體制,實行含山經濟開發區、褒禪山經濟園區托管模式。深化投融資體制改革,整合政府性融資平臺。出臺債務審批管理辦法,化解債務風險。創新創業成效顯著。支持企業加大創新投入,實現高新技術產業增加值年均增長18.3%,新增科技“小巨人”企業17家、高新技術企業22家、市級工程技術研究中心11家、高層次科技人才團隊1支,獲批高新技術產品99個、發明專利74個,列入全省新農村信息化科技示范縣。激發“大眾創業”活力,實行“五證合一、一照一碼”登記制度,新增中小企業1971戶、個體工商戶10011戶,累計發放創業擔保貸款3.6億元,完成創業培訓1500人次,建成4個省級農民工創業示范園,掛牌成立上海財經大學上海校友眾創空間。深入推進質量強縣,“含山大米”、“運酒”通過國家地理標志產品評審。有效投資拉動明顯。累計引進內資、利用外資分別達391.1億元、5.47億美元,年均分別增長14.8%、19%,成功引進上海華誼名品產業園、海立精密鑄造、光大生物質發電、同興環保等179個重大項目,其中144個項目竣工投產,被評為省“861”工作先進縣。產業承載能力不斷提升,四園區四基地累計完成基礎設施投資20.8億元,建成面積拓展至12平方公里,含山工業園區擴區通過省政府批準,高端裝備制造(制冷裝備)、節能環?;亓腥肴惺着鷳鹇孕孕屡d產業集聚發展基地,榮獲皖江承接產業轉移示范區建設先進縣。要素供給保障不斷增強,累計爭取上級各類資金21.12億元、獲批專項建設基金9.99億元。成立全省首家農村土地綜合整治投資有限公司,實施城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、補充耕地等土地整理項目,投放各類建設用地1.88萬畝。探索模擬征遷和群眾自治征遷模式,推行貨幣化、“房票”安置,完成征遷106萬平方米。同時,積極轉變貿易增長方式,凈增進出口備案企業42家,實現外貿進出口總額4.14億美元,年均增長19%。

      五年來,我們縱深推進生態文明建設,城鄉發展更富魅力。深入實施省文明縣城、園林縣城、衛生縣城、森林城市和生態縣“五城同創”。推進城鄉聯動建設。強化規劃引領,完成縣城總體規劃以及含城綠地系統、供水排水等專項規劃編制。累計投入政府性資金50億元實施含城建設重點項目,縣城建成區面積拓展4.5平方公里,基本形成“十縱十橫”路網。新增綠化面積220萬平方米,綠地率達32%??h體育館、博物館、數字影院等相繼建成投入使用,長江引水工程主體完工,新增雨污水管網70公里、天然氣管道180公里,分步推進弱電桿線入地,城市功能日趨完善。開展城鎮規劃建設管理行動,全縣城鎮化率達51%,被評為第三屆省文明縣城,林頭鎮、運漕鎮再次入選全國重點鎮,陶廠鎮蟬聯全國文明村鎮。完成24個省級中心村、18個市級示范村建設,褒禪山經濟園區小馮村被評為全國美麗鄉村建設示范村。推進環境全域治理。嚴格落實節能減排任務,加快林頭鑄造產業落后產能淘汰,堵疏結合抓好秸稈禁燒和綜合利用,劃定全域永久基本農田范圍,完成25.6萬畝高標準基本農田、6.61萬畝農業綜合開發建設任務,創建省級以上生態鎮7個、生態村14個,通過省級生態縣創建驗收。實施千萬畝森林增長工程五年行動計劃,新增造林6.3萬畝,關閉礦山24個,生態修復55萬平方米,嚴懲私挖盜采大樹行為,森林覆蓋率由2011年的21.7%增長至25.7%,創建省級森林城鎮6個、森林村莊23個,通過省級森林城市創建驗收。統籌抓好“三線三邊”、農村生活垃圾治理。主動參與環巢湖綜合治理第五期項目建設,啟動縣污水處理廠二期建設,解決21.03萬農村人口飲水安全問題。強化路面超限超載治理,列入全省首批科技治超試點縣。加強地質災害治理,榮獲全國地質災害“群測群防十有縣”、全省地質災害防治“高標準十有縣”,褒禪山省級地質公園創建通過驗收。推進基礎設施完善。組織實施各類水利項目201個,重點治理清溪河、滁河等流域,在全市首獲省“江淮杯”一等獎。成功應對今年汛期特大洪澇災害,加快水利水毀修復與薄弱環節建設,涌現出的尹建平等英勇抗洪事跡,被中央、省級媒體多次報道,社會廣泛傳頌。全線升級S226昭關至塔崗段,加快S367含山段建設,新建、改造縣鄉道路450公里,裕溪河大橋、凌家灘大橋建成通車,改造危橋46座,成功爭取商合杭鐵路在含設站,積極做好北沿江高速、京福高鐵等重大交通工程地方工作。建設110千伏華陽變、月灣變等重點項目,改造7個35千伏輸變電、570個農村配電臺區。

      五年來,我們始終注重民計民生改善,惠民發展更加給力。高度重視并認真解決群眾切身利益問題,確保群眾在發展中享有更多獲得感。保障體系逐步健全。縣財政配套投入資金6億元,滾動實施省定民生工程和市為民辦實事項目,民生類支出占財政支出總量85%以上。圍繞產業扶貧、光伏扶貧、健康扶貧等八大工程,實施232個扶貧項目,實現8988人脫貧,“菜單式扶貧”經驗做法在全省推廣,縣住建局榮獲全省社會扶貧先進集體。累計新增城鎮就業2.37萬人,轉移農村勞動力3.45萬人,縣就業中心榮獲全省就業工作先進集體。建立五項社會保險統一征繳機制,實現各項社會保險擴面征繳,連續12年提高企業退休人員養老保險待遇。健全社會救助增長機制,累計發放城鄉低保、農村五保補助資金3.2億元。全面實施大病保險制度,為貧困人口購買意外傷害保險。實現城鄉社區助老服務站全覆蓋,新增社會養老床位521張。加快城鎮棚戶區、農村危房改造,累計竣工交付安置房4096套39萬平方米,共為3663戶發放公租房租賃補貼773萬元。成立縣慈善協會,累計發放善款426萬元。各項事業全面進步。完成教育信息化三年行動計劃,55所學校“全面改薄”,含山一中西校區、第四小學、第三幼兒園投入使用,榮獲全國義務教育發展基本均衡縣、全省中小學責任督學掛牌督導創新縣,通過國家三類城市語言文字評估驗收。納入全省首批公共文化服務體系示范區創建行列,運漕鎮、環峰鎮入選省千年古鎮,戴氏正骨法、運酒釀造技藝入選省級非物質文化遺產名錄,縣廣播電視臺榮獲全國縣級十佳廣播電臺、全省新聞宣傳工作先進集體,含山好人館對外開放。完善城鄉醫療衛生服務體系,縣醫院搬遷新址,中醫院主體完工,96所村衛生室改造升級達標。人口計生工作水平不斷提高,榮獲全省計生工作先進縣、全省新一輪計劃生育優質服務先進單位。順利通過國家婦女兒童“兩綱”中期評估,建成全國首個留守婦女紀念館。實施全民健身計劃,榮獲全國群眾體育先進單位。完成第三次全國經濟普查??h檔案館通過國家二級綜合館驗收。社會大局和諧穩定。深化“平安含山”創建,開展社會服務管理信息化建設,推進“十戶聯防、一村一警”工程、“重點工程保平安”活動,榮獲全省社會治安防控體系建設先進集體。實施公安工作三年發展規劃,縣消防中隊榮獲“全國二星級鐵軍中隊”稱號,縣看守所、武警含山中隊被公安部評為共建共管共保安全先進單位,最小作戰單元戰訓一體化試點經驗在全市推廣。暢通群眾訴求解決渠道,矛盾糾紛多元化解“含山經驗”在全市推廣。圓滿完成第九屆村“兩委”、第三屆城市社區居委會以及工會、共青團、婦聯換屆選舉,召開縣第一次歸僑僑眷代表大會。促進軍民深度融合,做好國防教育和征兵工作,榮獲全省雙擁模范縣。開展安全生產責任談心談話活動,安全生產形勢保持穩定。加強食品、藥品監管,保障群眾“舌尖上的安全”。成功創建省級無邪教示范縣。防震減災、應急管理、紅十字會、民族、宗教、氣象、人防、物價、文聯、地方志等各項事業取得長足發展。

      五年來,我們努力打造政務服務平臺,自身發展更有效力。圍繞“為民、務實、清廉”和“忠誠、干凈、擔當”的要求,創新管理方式,提升服務效能。堅持簡政放權。深化行政審批制度改革,建立政府權責清單和涉企收費清單制度,行政審批事項、權力事項逐年精減。完成縣衛生計生、文化旅游、城市管理、市場監管、科技、公路等部門機構改革,調整優化督查考核、城市建設、園林管理機制,實行縣文明辦、推進辦、美好辦“三辦合一”,掛牌成立縣不動產登記中心??h政務服務中心被列為省級服務標準化試點單位。堅決依法行政。出臺規范政府系統重大事項決策行為實施意見,落實政府法律顧問、重大事項合法性審查、重大行政決策風險評估等制度。圓滿完成“六五”普法任務,榮獲全國法治縣創建活動先進單位。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,累計辦理人大代表議案、建議338件,政協委員提案566件。加強政民互動平臺建設,擴大含山發布、美好含山等政務新媒體影響力,辦理“12345”市長公開電話3000多條、市長信箱100多件、縣長信箱2800多件??h工商聯榮獲全國“五好”縣級工商聯、全省工商聯系統先進集體,縣殘聯榮獲省第六屆“人民滿意的公務員集體”。堅守廉政底線。扎實開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習討論活動,認真貫徹落實中央、省、市改進作風的一系列規定。強化正風肅紀,開展“四清一建”,規范機關辦公用房、公務接待標準,完成公務用車制度改革,實施黨政干部違規經商、違規建房和多占住房以及“小金庫”、“酒桌辦公”等專項整治。堅持厲行節約、反對鋪張浪費,“三公”經費年均下降12.8%。健全“管辦分離”機制,實現市縣公共資源交易平臺網上一體化。推進審計全覆蓋,開展財政預算執行、保障性安居工程建設等重點領域、重要資金審計,累計節約政府投資4.42億元。

      各位代表,回顧風雨歷程,我們真切地感受到,政府工作每向前推進一步,各項事業每取得一點成績,都是上級黨委、政府和縣委正確領導、科學決策、總攬全局的結果,是縣人大、縣政協高效監督、積極參與、鼎力支持的結果,是全縣人民同心同德、頑強拼搏、開拓進取的結果。在此,我代表縣人民政府,向縣人大代表、縣政協委員、離退休老同志,向全縣各條戰線上的廣大干部群眾,向工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士,向中央和省、市駐含單位、人民解放軍、武警官兵,向所有關心、支持、參與含山建設發展的境內外投資者、各方朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!

      在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在著一些問題和挑戰,主要表現在:面臨著經濟發展做大總量規模、提升質量效益的雙重壓力。經濟總量不大,尤其缺乏具有較強支撐、帶動產業發展的優質重大項目;產業結構不優,戰略性新興產業、現代農業、現代服務業發展層次偏低,科技創新基礎薄弱,新舊動能轉換不快,保持快速發展難度加大。面臨著民生保障供給水平不足、群眾需求日益增加的雙重挑戰。財政收入持續增長壓力較大,剛性支出不斷增加,城鄉建設、就醫就學、居住就業、社會治理等方面與群眾期盼還有差距,統籌城鄉發展、加速民生改善任務仍然繁重。面臨著自身建設轉作風提效率、勇擔當敢負責的雙重考驗。個別干部及工作人員對經濟發展新常態認識不深、適應不快,改革創新的意識不強、辦法不多,存在本領不足、本領恐慌、本領落后問題;應對困難和挑戰不擔責、不盡責,行政效能和服務水平有待提高,等等。對此,我們將在今后的工作中認真加以解決。

       

      二、未來五年發展目標及主要任務

          

      各位代表,深刻把握宏觀大勢,奮力搶抓戰略機遇,科學謀劃思路舉措,是我們牢牢掌握主動、加速跨越崛起的根本。站在新的歷史起點上,必須充分認識到:未來五年,是我們加快創新轉型、深刻變革發展方式的關鍵階段。今后一段時期,國際經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。國家“三大戰略”深入實施,供給側結構性改革精準發力;我省“全創改”、“調轉促”縱深推進,全市“兩大戰略”實施、“三個強市”打造步伐加快,各項政策紅利充分釋放,經濟長期向好的基本面沒有變,這些都為我們加速融入區域經濟建設、推動發展方式轉變、實現更有效益發展提供了難得機遇,我們必須快人一拍、乘勢而為,努力把戰略機遇轉變為現實優勢、趕超優勢。未來五年,是我們可以大有作為、實現跨越趕超崛起的攻堅階段。經過多年的努力和積累,全縣發展基礎更加堅實、發展活力更趨強勁,加上地處合肥經濟圈、南京都市圈疊加區域,具有承接兩大經濟圈雙向輻射的得天獨厚條件,特別是縣第十四次黨代會描繪的宏偉藍圖,既不斷蓄積了我們在更高平臺上實現轉型發展的強大動能,也更好凝聚了全縣干群奮起直追、迎頭趕上的強大力量,這些都為我們發揮區位、開放等優勢奠定了堅實基礎,我們必須增強責任意識、擔當意識,堅定必勝信心,努力為實現含山全面建成小康社會做出更大貢獻。

      未來五年政府工作的指導思想是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,認真落實“四個全面”戰略布局,主動適應把握經濟發展新常態,堅定不移地用“五大”新發展理念統攬全局,按照省第十次、市第九次、縣第十四次黨代會部署要求,以提高發展質量和效益為中心,以轉型升級、加速趕超為主線,以供給側結構性改革為根本,以全縣“445”戰略行動計劃為路徑,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,努力打造經濟實力更強勁、生態環境更優美、城鄉發展更協調、社會生活更和諧的幸福美好含山。

      圍繞“發展速度在全市領先,經濟總量在全省進位”要求,未來五年的奮斗目標是:實現地區生產總值年均增長11%,財政公共預算收入年均增長11%,固定資產投資年均增長15%,規模以上工業增加值年均增長16%,社會消費品零售總額年均增長12%。

      未來五年的主要任務是:

      ——致力圍繞創新發展打造現代產業集聚區。聚焦“三重一創”,構筑創新型現代產業體系?;敬_立戰略性新興產業支柱地位,通過龍頭企業引進、配套項目跟進、創新平臺促進等關鍵之舉,形成具有較強競爭力的產業集群,力爭戰略性新興產業產值占規上工業總產值比重達30%、高新技術產業增加值占GDP比重達10%以上。充分發揮三產服務業拉動經濟增長重要作用,以創成國家全域旅游示范區、省旅游強縣為統領,樹立“全域打造、全景呈現”理念,促進景區連點成線、聚點成塊,構建特色豐富的“旅游+”鏈條體系;順應消費結構升級趨勢,大力培育電子商務、金融服務、健康養老等領域消費熱點,實現服務業增加值占GDP比重達35%以上。全面提升現代農業發展效益,實施“互聯網+現代農業”,加快“種養加一體化、產供銷全鏈條”融合發展,準確把握“三變”改革方向,穩妥推進“三權”分置實施,著力激活“三農”內在動力,實現農業總產值年均增長6%,建設全國現代農業示范區。

      ——致力圍繞協調發展打造城鄉統籌示范區。深入貫徹落實新型城鎮化試點省建設實施意見,按照“一尊重五統籌”、“四創一建”要求,加快“多規合一”、“多規融合”,全面提升城鎮規劃建設管理水平,城鎮化率達61%。把握“含城建設規模與人口集聚相匹配、功能配套與產業升級相適應”的原則,促進老城區有機更新、新城區適度開發,逐步建成功能全、網絡化的基礎設施體系,實現集約型、精致型發展,爭創國家級園林縣城。綜合考慮集鎮區位條件、資源稟賦和產業基礎等多重因素,支持有條件的鎮創建全國特色小鎮,建成一批各具魅力、富有活力的工業強鎮、旅游名鎮、商貿重鎮和現代農業特色鎮。加快補齊農村水利建設、道路暢通、安全飲水、電網改造、環境衛生短板,全域化打造美麗鄉村升級版,因地制宜建設一批具有鄉土韻味、體現鄉愁記憶的特色鄉村。

      ——致力圍繞綠色發展打造生態文明樣板區。立足國家主體功能區規劃定位,堅持生態優先,踐行綠色發展,努力實現經濟建設與生態建設協同共進、互利共贏。厚植生態自然美,鞏固千萬畝森林增長工程建設成果,著力實施山、水、林生態修復保護,構筑“城鄉統籌、有機聯系”的綠色生態屏障,創建國家生態文明建設示范縣。筑牢生態安全網,引導低碳循環工業、綠色農業、清潔能源等生態經濟發展,常態開展大氣、土壤、水污染防治行動,完善政府、企業、公眾共治的環境保護機制,持續改善人居環境。注重監管一體控,建立健全“項目建設、土地管理、環境保護”三位一體監管機制,開展聯動綜合執法,實行最嚴格的用地、用水等管理制度,提高環境保護、資源節約和高效利用水平。

      ——致力圍繞開放發展打造投資創業首選區。積極參與長江經濟帶、皖江示范區、合肥經濟圈、南京都市圈等周邊重點區域發展合作。提升招商實效。按照“覆蓋企業全生命周期、高效便捷全服務鏈條”的要求,健全“親”、“清”新型政商關系,創優投資環境;突出“招企業、招人才、招技術、招基金”全要素招商方式,努力讓各類資源匯流集聚、競相發展,實現一批關聯度高、產業鏈長、輻射能力強、經濟效益好,符合我縣主導產業方向的優質項目落地開花結果,力爭引進內資年均增長10%、實際利用外資年均增長10%以上。提升承載能力。優化園區管理體制機制,大幅提升載體功能品質和產出效益,不斷增強產業承載效應、企業集聚效應、經濟帶動效應,推動園區基地成為全縣轉型升級、創新發展的“引領者”。

      ——致力圍繞共享發展打造民生和諧共建區。強化惠民優先理念,建好民生工程,辦好為民實事。切實保障改善民生,堅持把脫貧攻堅作為最大民生工程,按照“四個精準、六看六確保、五個一批”要求,如期完成脫貧任務;健全以最低生活保障、養老保障和住房保障為重點的社會保障制度,構建“?;?、廣覆蓋、可持續”的社會保障體系;完善創業扶持政策,促進就業創業,拓寬收入增長渠道,持續增加城鄉居民收入。完善公共服務體系,推動教育文化、醫療衛生等基本公共服務優質化、均等化,增強公共產品和公共服務供給能力,更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。提升社會治理水平,以網格化管理、社會化服務為依托,加快推進新型信息化公共服務應用體系建設,努力朝著智慧城市方向邁進。持續深化“平安含山”、“法治含山”建設,強化社會治安、安全生產、食品安全等領域監管,確保群眾安全感滿意率在全市領先、全省前列。

       

      三、2017年工作安排

       

      2017年是新一屆政府開局之年,也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年,做好各項工作至關重要。綜合各方面因素,明年全縣經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長11%,財政公共預算收入增長8%,固定資產投資增長15%,規模以上工業增加值增長16%,社會消費品零售總額增長12%,外貿進出口總額增長6%,利用外資增長15%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長10%,萬元生產總值能耗、主要污染物排放量控制在省市下達指標內。

      實現上述目標,我們將重點抓好以下六個方面工作:

      (一)強化創新發展引領,加快匯聚轉型升級新動能

      注重以戰新產業扶植創新主干,以科學技術厚植創新根基,以深化改革培植創新活力,推動經濟發展由要素驅動向創新驅動轉變,著力打造新的發展動能和競爭優勢。

      突出戰新產業帶動。深入實施“調轉促”行動計劃,力爭戰略性新興產業產值突破60億元,增長20%。推動高端裝備制造(制冷配件)產業提檔升級。力促海立新能源汽車配件壓縮機、威斯康汽車空調壓縮機、普瑞普勒高端制冷換熱器等項目投產達效,三普制冷配件、誼德離心機等項目落地開工,實現產業由零部件向整機件遞進。支持節能環保產業技術工藝延伸。新上方信立華低溫脫硝催化劑、威達脫硫脫硝裝備制造等科技型項目,建設4萬平方米環保產業孵化器,推動企業向產業鏈、價值鏈高端延伸。促進軌道交通裝備產業門類拓展。建設中鐵恒達軌道核心零部件、歐維姆軌道預應力設備生產基地等投資10億元以上重大項目,引進中電建軌道交通電力線路器材項目,不斷攀升產業層次。引導綠裝新材料產業規模集聚。發揮慕曼德環保家具產業園等龍頭項目引領帶動作用,推進年產40萬套紅酒柜門、嘉禾整木環保家具等項目當年開工當年投產,新增關聯產業企業5家,膨脹產業規模。同時,擴大輕工名品產業影響力,華誼名品產業園年產2.5萬噸肥皂、2000萬節電池、1萬噸油墨項目投產達效,二期年產400萬雙“回力”鞋項目開工建設,實現“百年民族品牌”含山造。

      突出科技創新推動。搶抓全省實施“全創改”機遇,著力構建技術和產業、金融和資本、平臺和企業、制度和政策四大創新體系,實現高新技術產業增加值18.6億元,增長10%。提升科技創新能力。推動威達環保、同興環保等企業與中科院、北京工業大學等高校院所的產學研合作,鼓勵企業開展核心技術攻關,培育一批引領性創新型企業,新增高新技術企業4家、“專精特新”企業2家、科技“小巨人”企業7家,爭取各類科技獎補資金1000萬元以上。推進質量強縣,新增省著名商標6件、省名牌產品2個。打造公共研發平臺。圍繞科技發展趨勢、產業升級導向,組建環保產業、鑄造產業技術創新戰略聯盟,新增2家市級、1家省級工程技術研究中心,全社會研究與試驗發展經費投入占GDP比重達2%以上。建設高端人才隊伍。落實市人才集聚“313”行動計劃,緊扣產業鏈打造人才鏈。健全縣負責人聯系拔尖人才制度,突出“高精尖缺”人才引進,鼓勵天冠航空、瑞高金屬等企業申報省“115”產業創新團隊。融入技工大省建設,深化校企合作、工學一體模式,培養技師、高級工260人。

      突出深化改革促動。扎實推進供給側結構性改革。圍繞調結構,去產能。實施企業重組、技改“雙輪驅動”,力爭完成兼并重組5家,投入技改資金36億元,新增規上工業企業20家,帶動鑄造、陶瓷等傳統產業轉型升級發展。圍繞穩市場,去庫存。健全完善貨幣化、“房票”安置模式,完成2644戶棚戶區改造任務。圍繞防風險,去杠桿。深化投融資體制改革,推進平臺公司市場化轉型。規范政府債務管理,積極爭取置換債券資金。圍繞提效益,降成本。認真落實省“降成本”20條意見,深入持久開展服務企業活動,滾動調整涉企收費清單,減輕企業稅費負擔以及制度性交易、用能等成本。圍繞增后勁,補短板。加強基礎設施建設,集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生保障。與此同時,堅持“財隨事走”,實施新一輪鎮級財政體制改革,加大對鎮級財政支持,構建經濟發展與公共服務投入相協調機制。開展國稅、地稅征管體制改革,降低征納成本,提高征管效率。健全預算編制體系,推行政府采購全口徑預算管理,增強政府采購透明度。深化國有資產管理改革,建立完善行政事業單位經營性國有資產統一管理機制。

      )把握擴大投資導向,加快構筑有效供給新支撐

          注重把抓招商引投資、抓項目促投資、抓載體穩投資作為拉動經濟增長的關鍵之舉,千方百計擴大有效投入。

      招商引資提質擴量。瞄準長三角、珠三角、京三角等重點區域,不斷增強招商引資實效。突出引資引技引智。充實完善重大項目信息庫,對接富力集團天越綠裝基地、福建伍旗精密機械加工、浙江藍達工量具等一批重大項目,力爭新簽約5億元以上項目10個。緊盯技術含量高、發展前景好的高端產業項目,引進仁盛環??萍籍a業園、擎高新能源汽車精密模具、上海熊貓智慧水務等一批科技型項目。探索“項目+團隊+資本”的招商新模式,依托偉創聚合新材料等項目,引入、培育高層次科技人才團隊。突出建鏈補鏈強鏈。聚焦“4+1”主導產業,梳理上下游關聯企業清單,做厚拉長海立活塞制造、中鐵恒達鐵路器材等骨干項目產業鏈條,力促上海日立空調壓縮機生產基地、浙江一機機床制造、容納沖壓精密鑄造等項目落戶,新簽約項目產業契合度達80%以上。突出國企民企臺企。利用中國鑄造協會、中國制冷學會等高端行業組織的橋梁紐帶作用,充分對接中國通號、華誼集團、柳工集團等央企國企。積極跟蹤洽談引進太平洋建設集團文旅開發、華夏幸福產業新城等知名民企項目。依托飛冠特精密鑄造、柏慶多晶藍寶石等臺資企業,加快對接臺灣高崎電機等項目。

      項目建設提速增效。按照“經濟工作項目化、具體項目責任化”的要求,健全“四督四保”機制,加快推進項目建設。突出導向謀劃項目。圍繞產業發展方向、基礎建設短板以及國家政策支持導向,調優充實后備項目庫,謀劃儲備項目350個,總投資1500億元以上,其中熟化項目比重不低于38%。優化機制助推項目。開展比數量、比質量、比速度和爭先進位“三比一爭”項目競賽活動,堅持重點項目領導聯系、每月過堂等制度,突出投資強度、形象進度等導向性考核,逐級壓實項目建設責任,全年實施重點項目150個,完成年度投資110億元,力爭入圍省“大新專”項目80個、市重點項目90個。強化要素保障項目。完善銀項融資常態化對接機制,做實項目前期,努力爭取政策性銀行貸款扶持。建立項目“用地清單”制度,優先安排重大項目建設用地,積極爭取獨立選址指標,力爭全年供應土地2800畝,供地率70%以上。

      園區基地提檔升級。健全完善園區基礎設施投入機制,加快建設戰略性新興產業集聚發展基地。含山工業園區重點依托軌道交通裝備產業基地形成全縣首個產值超百億元園區。修編土地利用規劃,向北擴容1平方公里發展空間,新建園區綜合服務中心,支持企業自主建設集檢測、研究、孵化等功能為一體的公共服務平臺。含山經濟開發區重點建設華東地區較有影響力的制冷裝備專業生產基地。推動富馬智高科技孵化器投入運營,新建職工公寓二期、就業服務中心、工業污水處理廠和雙電源雙回路電網,完成8個村莊拆遷,基本形成工業發展“凈地”。褒禪山經濟園區重點拓展綠裝新材料產業基地發展空間。引入華夏幸福產業新城PPP項目,探索產城融合新模式,啟動起步區基礎設施建設,加快打造新的產業集群。同時,建成蒼橫大道一期、劉武大道二期等8條道路,完善4平方公里建成區綜合配套。清溪工業園重點打造承接合肥經濟圈輻射發展“橋頭堡”。啟動區域內水電路和雨污管網等配套建設,完成G346清溪段3.48公里改造,加速拉開節能環保產業基地發展框架。

      )激發第三產業活力,加快打造經濟增長新引擎

          注重通過發揮文化旅游業的引領效應、商貿流通業的促進效應、金融服務業的支撐效應,豐富第三產業業態,打造經濟新的增長極。

      發展文化旅游業。組織開展“1234”文旅提升年活動。緊盯一大核心目標。編制全域旅游總體規劃,爭創省級旅游強縣,實現全年游客接待人數、旅游綜合收入分別增長18.6%、18.4%。提升兩大環境水平。建設縣旅游服務中心,推進3A級以上景區集散中心、標志標牌、停車場、公廁“四個全覆蓋”;加快開發智慧旅游系統,完善旅游引導服務體系,實現無線WIFI進景區。做熱三大節慶活動。啟動鄉村旅游驛站建設,培育休閑農業與鄉村旅游示范點,持續升溫采茶節、褒禪山戶外旅游節、老鵝湯美食節“三大節慶”活動。推動四大板塊建設。融入褒禪山香泉國家旅游度假區建設格局,新建昭關環湖路、華陽洞后山路,完成大廟村收儲,提升伍子胥古道旅游功能品質,加快對接太平洋建設集團、保利集團等企業,開發昭關-褒禪山旅游片區,六衖村創建3A級風景區。推進凌家灘國家考古遺址公園創建,建成墓葬祭祀區、防洪二期工程,啟動凌家灘旅游小鎮建設,研學游基地實現整體開放。加快太湖山4A級風景區創建,建設太湖山環山電瓶車道、游步道,建成山居客棧。開展運漕省級旅游小鎮創建,完成李鴻章當鋪二期、薛瑞豐礱坊、美人靠等文保單位修復,恢復鮑義興茶館、五福和葷館、沿河客棧等老字號,啟動沿河景觀帶建設,提高古鎮影響力。

      發展商貿流通業。構建多層次的商貿流通格局,促進消費結構優化升級。培育新型消費。融入“電商安徽”建設,新增“含幫生活”綜合服務社20個,新建5000平方米電子商務倉儲和配發貨中心,打造縣鎮村全覆蓋的自主電商網銷平臺,電子商務網上年銷售額突破2億元。搶抓“以港興市”物流業發展契機,建成含山經濟開發區鴻泰現代物流園,推進運漕酒廠、青花坊瓷業等企業倉儲物流標準化。穩定傳統消費。引導豪盛汽配城、玉龍湖城市綜合體開展自主招商,加快運漕鎮商業綜合體、銅閘鎮農貿市場建設,新增限上商貿企業11家。鞏固提升農村商品流通服務體系建設成果,扎實推進“新網工程”,新增服務網點35個。同時,強化進出口孵化工作,力爭全年孵化備案登記企業8家,新增進出口實績企業5家。

      發展現代金融業。搭建政銀企高效對接交流平臺,加快形成多元化、廣覆蓋的金融服務產業體系。緊抓引導信貸投放核心。繼續保持“政銀擔”擔保業務領先水平,力爭在保余額達10億元、服務企業數達160戶、擔保放大倍數達5倍。擴大“稅融通”業務規模,提升還貸應急周轉金使用效率,多渠道解決中小企業融資難題。緊抓推動企業上市(掛牌)重點。力爭同興環保報備首發上市輔導、聯邦農業“新三板”掛牌,鼓勵威達環保直接融資5000萬元以上,縣城投公司首發企業債,正式運營1億元“千里馬”產業基金。緊抓發揮保險作用關鍵。逐步提高大宗農作物保險金額并加大對補充保險的支持,延伸特色農業保險產品范圍。持續實施農業小額貸款保證保險,力爭完成保證保險貸款2000萬元。全面落實城鄉居民大病保險制度,逐步提高支付比例。試點農房保險,穩步推進高危行業安全生產、醫療、火災公眾等責任保險,適時開展食品安全、環境污染等責任保險。

      (四)主攻現代農業方向,加快形成三農融合新格局

      注重圍繞打造全國現代農業示范區,推進脫貧攻堅,轉變發展方式,夯實鄉村基礎,實現“三農”發展“同頻共振”。

      多點發力抓好扶貧開發。圍繞“兩不愁、三保障”目標,深入推進“脫貧攻堅”一號工程,確保如期完成1.36萬貧困人口脫貧、15個貧困村出列。落實扶貧政策。用活教育、健康、就業、住房等各項扶貧政策,健全貧困人口幫扶措施,繼續推行“菜單式”扶貧模式,重點完善貧困人口綜合醫療保障體系和“應保盡保”的社保兜底機制。推進產業扶貧。支持六村發展鄉村旅游業,東山、橋聯等其它貧困村發展糧油、蔬果特色產業,增加貧困村集體經濟收入。運用“大戶+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等模式,鼓勵有能力的貧困戶發展特色種養業。建設基礎設施。實施貧困村道路、水利、電網等基礎設施建設工程,加快改善貧困地區生產生活條件。完善扶貧機制。建立健全扶貧工作督查、考核和責任追究機制,逐級壓實扶貧工作責任。推進“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊定點幫扶制度,實施“千企幫千村”活動,常態開展“送溫暖”、“走親戚”等活動,形成全社會扶貧良好氛圍。

      多元聯動調優產業結構。深化農村綜合改革,加快農業產業化、特色化進程,實現農業總產值突破40億元。推廣標準化生產。新建糧油生產標準園10個,爭創部級養殖示范場和蔬菜標準園各1家,農業標準化生產技術覆蓋率達60%以上。深入開展糧食、畜禽等“綠色”模式攻關,建設省級糧食綠色增產示范片,綠色防控覆蓋率達40%以上。推動規?;洜I。以創新主體利益聯結機制為突破,流轉土地2萬畝,培育各類農業新型經營主體70家,新增產業化聯合體3個、市級以上產業化龍頭企業3家,支持聯邦農業、晶翔食品等省農業產業化“乙級隊”企業進軍“甲級隊”,加快運漕現代農業示范區建設。推行品牌化戰略。實施“食寶含山”、“含山大米”品牌培育、管理、使用計劃,推行“區域公用品牌+企業自有品牌”模式,新增市級以上農業品牌5個、“三品”認證3個。健全農產品質量安全監管網絡,打造全程質量安全追溯體系,爭創省級農產品質量安全縣。

      多方投入建設美麗鄉村。推進美麗鄉村全域化,完成耿莊、徐莊等9個中心村建設任務,啟動張公、張什等24個中心村建設,依托褒禪山、太湖山風景區打造兩個美麗鄉村示范區。搶抓國家支持災后重建機遇,計劃投入5.1億元,開展清溪河、裕溪河等中小河流治理,實施“八小”水利工程,著力補齊水利短板。啟動環巢湖綜合治理項目,計劃投入7億元,重點實施湯河、漕河等堤防達標和巨興河、白山渠等河道整治。加快完善交通網絡,做好商合杭高鐵、北沿江高速、合巢蕪高速改擴建等工程地方工作,啟動含山西站站前廣場建設,主動對接巢馬城際鐵路選址,S367含山段建成通車,新建改造農村公路200公里。開工建設220千伏塔崗變、110千伏華陽變擴建等電力工程,改造升級10千伏農網74.5公里、小城鎮電網148.4公里。

      (五)突出城鎮能級提升,加快展現城鄉統籌新面貌

      注重新型城鎮化發展的帶動作用,著力抓建設、重管理、優環境,提高城鄉一體發展水平,城鎮化率提高2個百分點。

      增強城鎮承載力。實施44項含城建設重點工程,計劃完成政府性投資9.95億元。優化水質。啟動得勝河水環境綜合治理,改造得勝河、東門河沿線以及王溝、城南排灌站周邊區域污水管網14公里,實施環城東路、環城南路內側生態景觀工程,同步加快縣污水處理廠二期建設。增添綠意。啟動森林公園、S226含城改線段“綠廊”建設,實施竹園西路、華陽西路、林頭路等區域綠化工程,新增綠化面積55萬平方米。暢通路網。新建運漕路南延伸、銅閘路等“西區五路”,優化新城區路網格局;實施太湖山中路改造、望梅路南延伸項目,順暢主城區南北“主動脈”。建成公共自行車慢行系統,推動城市公交向含城周邊延伸,申報省優先發展公共交通示范城市。完善配套。加快全民健身館、少年宮、環峰第五小學建設,豐富新區科教文體衛功能。此外,注重提升集鎮基礎設施和公共服務水平,支持林頭鎮、運漕鎮申報省級特色小鎮,加快銅閘鎮、清溪鎮供水管網改造等配套工程建設,啟動鎮級污水處理廠建設全覆蓋工作,新增雨污水管網50公里,完成3個省級農民文化樂園建設。

      推動管理精細化。擴大城鎮規劃建設管理效應,推進省文明縣、衛生縣城創建。開展含城管理“三整兩清”行動,整治學校、車站周邊等區域臨時攤點群,積極引攤入市;實施條件成熟區域弱電桿線入地工程,歸整空中管線;整治非法經營砂站、占道洗車等行為,規范經營秩序。清理樓宇廣告,重點拆除環峰路、昭關路等主要道路兩側違規設置的樓宇廣告,提升城市立面效果;清理亂張亂貼,凈化視覺空間。結合美麗集鎮建設,抓好集鎮環境“治臟、治亂”,改造提升出入口形象,規范攤點、廣告牌設置,提高集鎮“凈化、硬化、綠化、亮化、美化”水平。鞏固農村生活垃圾治理全覆蓋成果,深入實施農村改廁和污水管網建設。推進城市管理領域機構綜合設置,選擇清溪鎮試點鎮級委托綜合執法,破解行政執法體制機制障礙。

      提升環境適宜度。爭創省級生態文明建設示范縣,支持各鎮創建國家級生態鎮,完成2個以上省級生態村、5個以上市級生態村創建。劃定生態保護紅線,確定生態功能區目錄。開展第二次全國污染源普查,推行“雙隨機”企業監管機制。強化大氣污染防治,淘汰全部黃標車、10蒸噸以下燃煤鍋爐。加強水資源保護利用,集中式飲用水源地水質優良比例達100%。完成國有林場改革,實施1.4萬畝森林撫育。開展土壤保護修復,建設3萬畝高標準基本農田,推進林頭鎮農業綜合開發項目,修復礦山生態30萬平方米。完善“項目建設、土地管理、環境保護”縣鎮村三級監察網絡,實現網格定位、區域定責,把握資源消耗上限、管控項目建設界線、嚴守土地管理紅線。

      (六)致力民生保障改善,加快增進共享發展新成果

      注重辦好民生實事,著力拓展民生建設內涵與外延,織密織牢民生保障網絡,不斷提高廣大群眾幸福指數。

      健全保障體系解民憂。投入資金10億元,精心組織實施省定33項民生工程。深入開展“創業江淮”行動計劃,加快眾創空間、青年科技創業園區等服務平臺建設,發放創業擔保貸款7500萬元,城鎮登記失業率控制在4%以內。完善社會保險制度,全面實施機關事業單位養老保險制度改革,穩妥推進城鄉居民醫保整合。健全社會救助聯席會議制度,繼續提高農村五保、城鄉低保、大病救助補貼標準。深化醫藥衛生體制綜合改革,構建分級診療激勵約束機制,推動縣級醫共體全覆蓋,開展城鄉家庭醫生簽約服務,新中醫院建成投入使用,促進醫療資源合理配置。實施水質提升行動,長江引水工程調試通水,兩年內整合全縣所有農村水廠。改善特困居民住房條件,發放公租房租賃補貼400戶,改造農村危房800戶。

      優化公共服務謀民需。優先發展教育事業,實施12所學校“全面改薄”,推進教育信息化三年提升計劃,建設銅閘學校和仙蹤、清溪幼兒園,爭創全國中小學責任督學掛牌督導創新縣。繁榮發展文化事業,省級公共文化服務體系示范區通過驗收,新圖書館爭創國家一級圖書館。完善計生服務管理機制,爭創全國計劃生育優質服務先進單位。建設殘疾人綜合服務中心,創建全國殘疾人輔助器具示范中心。推進全民健身、健康含山建設,積極承辦省內外重大賽事活動。建設廣電技術暨新媒體中心,促進廣播電視事業上臺階。恢復新四軍七師含和獨立團舊址并對外開放,爭創省新一輪雙擁模范縣。啟動國家級數字檔案館創建。推進國家3A級婚姻登記服務中心創建。完成全國第二次地名普查。加強國防教育、民兵預備役、人民防空等工作,重視老干部、關工委和慈善事業,支持工青婦、工商聯、科協、僑聯、文聯等人民團體開展工作,統籌其它社會事業發展。

      強化社會治理保民安。深化司法體制改革,規范司法行為。推進“七五”普法工作,強化社區矯正和法律援助服務,完善縣矛盾糾紛調處中心運行機制,建立人民調解專家庫,提升社會法治化水平。認真落實《信訪工作責任制實施辦法》,從源頭預防和減少信訪問題發生,推動重點信訪事項及時化解,爭創信訪工作“三無”縣。夯實基層組織建設,實施全省農村社區陣地建設實驗縣項目。健全突發事件應急處理機制,建成縣級救災物資儲備庫,增強減災救災能力。建設8所食品安全快檢室,爭創省食品安全示范縣。強化安全風險辨識管控,加強安全隱患排查整治,堅決遏制重特大事故發生,確保全縣安全生產形勢穩定。持續推進公安工作三年發展規劃,加快縣綜治中心建設,構建立體化、信息化社會治安防控體系。

       

      四、政府自身建設

       

      各位代表,新形勢提出新要求,新目標承載新擔當,我們必須大力加強政府自身建設,切實改進工作作風。

      始終把法治建設作為基準線,堅持依法行政。健全重大行政決策機制,深入推進政府重大事項合法性審查,促進政府各項事權規范化、制度化。突出抓好領導干部學法用法,全面落實國家機關“誰執法誰普法”責任制和“以案釋法”制度。主動接受人大法律監督、政協民主監督,高度重視司法監督、輿論監督和公眾監督,認真執行人大決議決定,提高人大議案、建議和政協提案辦理質量,虛心聽取各民主黨派、人民團體和社會各界的意見建議。依法加大對環境保護、食品藥品安全等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。

      始終把服務理念貫穿全過程,堅持為民執政。鞏固拓展黨的群眾路線、“三嚴三實”和“兩學一做”等專題教育成果,深入推進“講看齊、見行動”學習討論活動,弛而不息糾正“四風”,持之以恒改進作風。深化“放管服”改革,建立健全“3+2”清單制度,全面推行“雙隨機、一公開”監管,完成“五證合一”新舊執照換發任務。健全決策、執行、管理、服務、結公開制度,建成網上辦事大廳,實現社會服務管理網格化自然村全覆蓋。充分發揮縣長信箱、政務微博等橋梁平臺作用,推動工作重心下移,著力解決服務群眾“最后一公里”問題,促進政府工作更加貼近實際、更加高效便民。

      始終把執行意識放在第一位,堅持高效理政。深化行政審批制度改革,建立三級聯動審批網絡體系,推進網上預申請審批模式,切實提高行政效率。強化目標管理考核,年初掛圖作戰、明確責任,年中加強督查、狠抓序時,年底嚴格考核、兌現獎懲。健全重大決策部署落實“三查三單”制度,實行招商引資、棚戶區改造、脫貧攻堅等重點工作“周報告”、“月通報”制度。積極開展政風行風評議,推行中心工作“專班突擊、集中攻堅”、“比學趕超、獎優罰劣”等有效模式,加大力度解難題,集中力量干成事,確保政令暢通、政策落地。

      始終把紀律規矩挺在最前沿,堅持從嚴治政。學習貫徹新出臺的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,認真落實政府系統黨風廉政建設主體責任,不斷完善預防和懲治腐敗體系,強化廉政風險防控。突出國有資產、公共資金等權力運行重點領域和重點環節的全程監督,建立健全公共資源交易管理體制和運行服務機制,加快推進審計全覆蓋,真正做到事前、事中、事后監督有效結合。牢固樹立過“緊日子”思想,規范“三公”經費管理,降低行政運行成本,把有限的財力更多投向經濟發展、民生保障等領域。

      各位代表,偉大的事業激勵我們奮勇前進,美好的未來需要我們共同創造。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,鼓足干勁、銳意進取,不忘初心、繼續前進,以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開,為加快建設創新協調綠色開放共享的幸福美好含山而努力奮斗!

       

      信息發布:含山縣政府辦公室 信息審核: 含山縣政府辦公室

      主辦單位:含山縣人民政府  承辦單位:含山縣政務公開辦公室

      電話:0555-4958036  郵箱:hsxzwgk@qq.com  郵編:238100

      備案號:皖ICP備05003799號  網站標識碼:3405220006  皖公網安備 34052202000103號
      累計訪問:

      真人现金游戏